（1）20世纪90年代中期以来，我国财政运行中存在相当规模的预算外资金，甚至还有一些不规范的制度外资金，肢解了预算的完整性，导致预的碎片化，不仅影响了人大对政府收支的监督，还降低了财政...

（1）政府的税收工具范围。税收最主要的职能是筹集财政收入，因此，一国开征哪些税，以什么税作为主要的收入来源，首先要考虑政府手中掌握着哪些有效的税收工具，即哪些税征收率高，征收成本较...