如何认识现阶段中国的财政支出改革？

当前我国财政支出改革主要围绕“定范围”、“调结构”和“优方式”三方面进行。

“定范围”主要是指科学界定财政支出范围。首先是理清政府与市场间资源配置的职责边界，党的十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，这是划分政府和市场的职责边界的基本原则。其次，在厘清政府与市场边界的基础上，进一步厘清政府与社会的职责边界，即，将政府行政管理与社会自我管理分开，近年来我国推进事业单位改革、“放管服”改革以及政府购买服务改革就充分体现了这一点。

“调结构”主要体现在，近年来，我国财政支出结构上越来越体现“以人民为中心的理念”，不断改进公共服务供给水平，财政支出向教育、医疗卫生、社会保障等方面倾斜。

“优方式”主要体现在，针对不同的财政支出事项，探索、创新不同的财政支出方式。例如，在基础设施领域，积极探索PPP模式；通过完善政府采购进一步改进财政支出方式；通过财政补贴改革、税式支出改革等支持创新驱动战略等。